EL MODELO DE TOMA DE DECISIONES AMERICANO

ANÁLISIS DE LA POLÍTICA EXTERIOR




Hipótesis: La Eficiencia del Modelo de Política Burocrática utilizado por los Estados Unidos de Norteamérica respecto d el Modelo de Actor Racional Centralizado como esquema elaborado en la Política Exterior en los países europeos:

De acuerdo al modelo establecido por Allison y en concordancia con la lectura de Tomassini, bajo nuestro análisis político, Europa generalmente y como tradición histórica ha seguido el modelo del Actor Racional Unitario, según el cual la política exterior es el producto de las decisiones de un actor monopólico que es el Estado, al cual se le atribuye una conducta racional y coherente , apelando siempre a la Supremacía del INTERÉS NACIONAL, muchas veces concebido con términos demasiado vagos o genéricxos, con el fin de justificar las decisiones políticas en materia de política exterior que muchas veces podrían devenir en incorrectas,por lo que finalmente el proceso de toma de Decisiones resultaría INEFICIENTE.

En ese sentido este modelo de Actor Racional se encuentra identificado con el Realismo Político, el cual busca explicar la política exterior como una actividad racional dirigida al logro de la mejor opción de política exterior, así como en el manejo de sus relaciones internacionales con los demás países, por lo que curiosamente como volvemos a reclcar en momentos de crisis se puede no llegar a tomar la MEJOR OPCIÓN, es decir la OPCIÓN REALMENTE EFICIENTE, sino que simplemente la balanza a la hora de tomar las decisiones se puede inclinar hacia lo que es en ese momento se puede considerar como la opción que parecía la más adecuada para ese momento o para esa coyuntura política internacional en relación con con los otros países o con algún Estado en particular.

Debemos tomar en cuenta que el Modelo del Actor Racional empleado como esquema por los europeos carece de las siguientes debilidades en su naturaleza:
En primer lugar un gobierno no es unitario de manera absoluta ni posee la habilidad para poder controlarlo todo, completamente todas sus acciones y decisiones políticas sino que un gobierno se forma de numerosos individuos, la mayoría de los cuales trabaja en grandes organizaciones, quienes a su vez, estos individuos poseen intereses, prioridades y preocupaciones muy diferentes como particulares; por lo que pueden estar en desacuerdo respecto a la EFICIENCIA de las políticas a implantar para resolver un problema en particular en materia de Política Exterior; además bajo un modelo de Actor Racional es poco transparente poder conocer cuáles son los motivos, intereses, así como fuentes de poder de los participantes en el Gobierno que llevaron a la toma de decisiones para luego materializarlas en ACCIONES; ya que genralmente, en este proceso de Toma de Decisiones, ésta será realizada de manera unilateral, generalmente por el Líder político o Jefe de Gobierno que se encuentre dirigiendo los destinos del Estado que esté gobernando o liderando en ese momento; por lo que dichas decisiones podrían estar sometidos a un gran amplio márgen de error, puesto que el líder podría tomar las decisiones muchas veces pensando o realizando un cálculo racional político, de acuerdo a los intereses particulares que a él o ella más le convenga como gobernante o de acuerdo a las motivaciones psicológicas que lo lleven a tomar decisiones poco claras que no estén de acuerdo y conforme con el INTERÉS NACIONAL determinado de ese Estado-Nación, ni con la visión de esa sociedad respecto de su futuro político, económico, social, cultural, puesto que este modelo de Actor Racional resulta bastante introvertido, totalmente cerrado al debate y al diálogo entre los expertos y peritos en Política Internacional.



De esta manera es que a nuestro parecer, la experiencia política e institucional norteamericana, adoptando como esquema elaborado el Modelo de Política Burocrática resulta muchísmo más EFICIENTE, si bien es cierto que igualmente está hecha por seres humanos por lo que debemos tomar en cuenta que toda acción humana es pasible de cometer errores, sin embargo bajo este modelo de toma de decisiones adoptado por los norteamericanos bajo nuestro criterio resulta menos riesgoso de tener costos y perjuicios en las decisiones que muy pronto han de ser concretizadas en el accionar práctico e institucional del Estado.
Nuestras afirmaciones anteriores se deben a que bajo un Modelo de Política Burocrática Institucionalizado, se propone que las políticas a seguir son el resultado de un PROCESO DE NEGOCIACIÓN, entre individuos que representan grupos de interés en desacuerdo, en los que sus percepciones, motivaciones, posturas a favor o en contra de tal o cual posición son debidamente expuestos y por lo tanto van siendo decantados hasta lograr tener bajo consenso, la MEJOR OPCIÓN, por lo que el resultado final de dicha toma de decisiones resulta lo mas EFICIENTE posible disminuyéndose así de tal manera los márgenes de error que se puedan cometer.